4月2日召开的全市科技大会上,省委常委、市委书记张晓强强调,要深入学习贯彻习近平总书记关于科技创新的重要论述和视察甘肃、兰州重要讲话重要指示精神,加快建设科技强市,为奋力谱写中国式现代化兰州篇章提供强有力的科技支撑。坚持“四个面向”,聚焦1139工作部署,着眼构建“3+2”现代产业体系,扎实推动科技创新和产业创新深度融合,用科技改造现有生产力、催生新质生产力。科技创新和产业创新的深度融合是一个系统工程。要强化系统观念,坚持自主创新,注重市场导向、需求牵引,聚焦基础研究、技术攻关、成果转化、科技金融、人才支撑,促进全链贯通,多链融合,不断畅通科技创新的良性循环,一步一个脚印把建成科技强市的宏伟蓝图变成美好现实。
第一,高质量科技供给是深度融合的基础。
以科技创新推动产业创新,全面提升科技创新策源能力。科技创新是产业创新的根本动力,是产业创新的源头活水。推进科技创新,基础在高水平、高层次、高能级的科创平台。提升新型实验室体系效能。推动建立央地协同、省市联动、上下贯通的管理与保障工作机制,助力在兰全国重点实验室在重组基础上高水平建设、高质量发展。夯实科技基础能力。推动建立健全重大科技基础设施共建运营机制和新型管理体制,加快基于加速器的医用同位素药物研发平台、高端装备特种润滑与密封材料研发测试平台建设,支持在兰优势科研力量承担大科学装置建设任务,推进重大科技基础设施集群化、协同化发展。加强技术创新中心体系建设。围绕“6+X”先进制造业产业集群建设,整合科技领军企业和高校院所力量,培育建设一批国家和省级工程研究中心、制造业创新中心、产业创新中心、企业技术中心和技术创新中心等创新平台,联合共建产业技术研究院、技术创新联盟、创新联合体。加快建设“黄河百里科创大走廊”,以黄河兰州段为廊带,优化科技力量区域布局,依托科研“新四军”建设新型实验室体系,着力提升兰白两区科技基础能力。推动“黄河百里科创大走廊”建设成为“面向全国、服务西北、带动全省”的创新策源地、创新型甘肃和科技强市建设的核心承载地。
以产业创新牵引科技创新,全面提升科技供给能力。科技供给的质与量,直接决定了产业创新的数量、水平与效益。要坚持问题导向,从国家急迫需要和长远需求出发,优化关键核心技术攻关组织管理,增加高质量科技供给。要集中力量突破产业技术短板。围绕石油化工产业,有色冶金产业,生物医药产业、新材料产业、装备制造产业、数据信息产业等开展关键核心技术研发攻关。聚焦有基础有前景的战略性新兴产业领域,全力攻关“卡脖子”技术,推出更多惠及民生的科技创新成果。围绕新能源、新材料、智能制造、生物科技等领域,支持开展新能源运行调控、装备智能控制系统等技术研究,要积极运用新技术改造提升传统产业。深入实施产业基础再造和重大装备攻关工程,推动技术、工艺、设备、产品“链式”突破与迭代,促进产业向价值链中高端攀升,推进中小企业数字化转型,大力发展循环经济,强化绿色低碳先进技术示范推广,推动传统产业高端化、智能化、绿色化转型。
第二,强化企业科技创新主体地位是深度融合的关键。
从科学创新走向技术创新和产业创新,企业和企业家处于关键的链接位置,是技术创新驱动产业发展的关键变量与环节。要着力培育科技创新企业。大力开展“高技术、高成长性、高附加值”企业培育壮大行动,加快培育一批“顶天立地”的科技强企名企和科技领军企业,一批专精特新的科技“小巨人”、隐形冠军和独角兽企业,一批“生龙活虎”的高新技术企业和科技创新型上市企业,分层分类分级指导培育一批标准创新型企业,推动产业链上中下游联动、大中小企业融通创新。要提升企业创新活力能力。推动政策、资金、项目、平台、人才等关键创新资源向企业集聚,全面激发企业创新的积极性主动性。发挥财政资金撬动作用,引导企业持续加大研发投入力度,深入实施“科技入兰”行动,构建“科技+产业”融合招商模式,强化大科学装置、科技型企业、高校院所等招商功能,挖掘重大科技成果招商潜力,着力引进一批有高科技含量、有高层次人才、有高成长潜力、有社会资本参与的科创项目和大企业研发中心等功能性总部。
第三,促进科技成果转化应用是深度融合的途径。
科技创新活动包括科学创新与产业技术创新两个密不可分的阶段。其中科学创新阶段主要是创造知识的研究过程,而产业技术创新阶段则主要是把知识转化为社会财富的过程。这两个阶段只有实现有机的衔接与完整的闭合,从科学研究到产业化的循环进程才可以正常进行。这两个阶段的衔接,其实质就是科技创新与产业创新的深度融合,科技成果转化应用在其中扮演了中介和桥梁的重要作用。要深入实施科技成果转化“百千万”行动,市县联动,高校院所、园区平台、科技企业和技术转移机构等协同,组织实施100项重大科技攻关项目,争取产出一批标志性科技成果;大力开展校企院企供需对接、成果沙龙、技术路演等活动,争取推动1000项应用技术成果转化应用;通过“跑院进所”全覆盖走访活动,争取入库10000项可转化的科技成果。加快构建“政产学研金介用”协同创新体系,畅通“科学技术化、技术产品化、产品产业化、产业资本化”的转化路径,让更多科技成果从“实验室”走上“生产线”。
第四,深化人才发展体制机制改革是深度融合的支撑。
人才是第一资源,是科技创新和产业创新中最为关键的因素。没有人才优势,就不可能有创新优势、科技优势、产业优势。坚持教育、科技、人才一起抓,充分发挥教育的先导性、基础性支撑作用,为科技创新产业创新融合提供充足的智力和人才储备。扎实推进省属高校一流学科突破工程,“一校一策”支持建设高水平大学,支持兰州大学加快建设世界一流大学和一流学科,支持服务在兰高校实施普通高校高质量发展工程和高校基础设施提质工程,深化教育综合改革,加快建设高质量教育体系,深入推进职普融通、产教融合、科教融汇,切实以教育之强成就人才之强、赋能科技之强。要发挥人才的根本性作用。围绕建设兰州吸引集聚人才平台,做实人才“引育服用”四篇文章,吸引集聚高端创新人才,深入实施重点产业人才专项支持计划、新时代“兰州萃英”人才计划、“大学生留兰倍增计划”、卓越工程师和“金城工匠”培育计划,努力建设一支数量充足、结构合理、素质优良的现代化人才队伍,更好支撑教育发展、创新突破。
作者系中共兰州市委党校(兰州市行政学院)副教授 本文刊登在《兰州日报》2025年5月12日理论版。